为加快实施“三农”和县域蓝海发展战略，推进三农金融事业部制改革与发展，促进“三农”信贷业务又好又快发展，近日，农业银行制定下发了《中国农业银行2011年——2012年“三农”和县域信贷业务政策指引》（以下简称新《指引》）。
　　这是继《中国农业银行2009年——2010年“三农”和县域信贷业务政策指引》之后，农业银行出台的第二份“三农”信贷业务专项政策指引，标志着相对独立的“三农”信贷政策体系不断趋向完善，对“三农”信贷结构优化、效益提高和风险防范将起到积极的推动作用。
　　新《指引》强调，“三农”和县域信贷业务应遵循“商业运作、突出重点、差异管理”的经营管理原则，要求充分发挥农行在县域金融体系中的骨干和支柱作用，促进农村资金资源优化配置，重点满足与大型商业银行经营特点相适应的规模化、商业性信贷需求，着力拓展县域内高价值创造的中高端市场和客户。在此基础上，提出了全行“三农”和县域信贷业务未来两年发展目标。
　　新《指引》增加了区域政策相关内容，针对东中西部区域特点，为县支行指明了差异化发展思路、发展目标、业务重点和经营定位，并结合当前“三农”和县域经济发展的最新特点，确定了县域支柱产业和主体经济、现代农业生产、县域特色资源开发、县域现代商品流通、县域基础设施建设等9个重点营销和投放领域。
　　新《指引》根据宏观调控政策和监管要求的变化，遵循全行信贷基本战略和风险偏好，对农村城镇化、县域房地产、县域小水电、县域事业法人、农户贷款等领域信贷政策进行了适度调整，使之更符合当前业务发展实际。在产品政策方面，新《指引》从推广现有产品、研发新型产品、下放创新权限三方面入手进一步鼓励分行开展“三农”信贷产品创新。
　　新《指引》强调，在服务“三农”过程中，必须强化“三农”和县域信贷业务风险管理，确立县支行资本约束型业务发展模式，不断完善县支行信贷风险控制组织架构，加强担保和定价管理，落实“三农”信贷风险控制责任制，改进“三农”风险管理技术与手段，为“三农”信贷业务可持续发展提供有力保障。